|
Результаты
аттестации рабочих мест по условиям
труда могут быть использованы в
целях:
• планирования и проведения
мероприятий по охране и условиям
труда в соответствии с действующими
нормативными правовыми документами;
• сертификации производственных
объектов на соответствие
требованиям по охране труда;
• обоснования предоставления льгот
и компенсаций работникам, занятым
на тяжелых работах и работах с
вредными и опасными условиями труда,
в предусмотренном
законодательством порядке;
• включения в трудовой договор (контракт)
условий труда работников;
• ознакомления работающих с
условиями труда на рабочих местах;
Фонд
социального страхования в
соответствии с постановлением
Правительства РФ № 82 от 14 февраля 2004
года возвращает организациям
средства, затраченные на аттестацию
рабочих мест в сумме 20% от взносов на
обязательное социальное
страхование от несчастных случаев
на производстве.
Право
каждого работника на здоровье и
безопасные условия труда
гарантировано Конституцией
Российской Федерации. Обязанность
по обеспечению этого права в
соответствии со статьей 212
Трудового кодекса Российской
Федерации лежит на работодателе.
По
данным Госсанэпиднадзора в
настоящее время в нашей стране
немало людей трудятся в контакте с
вредными производственными
факторами, воздействие которых
может явиться причиной ухудшения
состояния здоровья и, как следствие,
развития профессиональных или
производственно обусловленных
заболеваний.
Так,
при работе на открытых территориях
и в условиях неблагоприятного
микроклимата развиваются
заболевания органов дыхания, нервно-мышечной
системы и опорно-двигательного
аппарата, случаются ожоги, тепловые
удары, обморожения. Недостаточная
освещенность сказывается на
функциональном состоянии органов
зрения, а также может явиться
причиной психоэмоционального
перенапряжения и травм на рабочем
месте. Воздействие
производственного шума приводит к
ухудшению слуха, нервным и нервно-сосудистым
заболеваниям, заболеваниям
пищеварительной системы.
Нерациональные режимы труда и
отдыха, в частности отсутствие
регламентированных внутрисменных
перерывов, чреваты вегетативными и
нервными расстройствами,
психосоматозами. Монотонный труд
приводит к заболеванию сердечно-сосудистой
и пищеварительной систем, тяжелый
труд – к болезням сердечно-сосудистой
системы и опорно-двигательного
аппарата и так далее.
В
ряде случаев существуют
объективные причины
неудовлетворительных условий труда,
связанные с несовершенством
принятых технологий, износом
оборудования, отсутствием у
предприятий достаточных средств на
техническое перевооружение. Однако
есть и субъективные причины, в
частности, нежелание отдельных
работодателей проводить аттестацию
рабочих мест по условиям труда,
являющуюся мощным инструментом в
решении задач по улучшению условий
труда и непосредственной
обязанностью работодателя в
соответствии со статьей 212
Трудового кодекса Российской
Федерации.
В
соответствии с «Положением о
порядке проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда»,
утвержденным постановлением
Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12,
аттестация рабочих мест по условиям
труда включает гигиеническую
оценку существующих условий и
характера труда, оценку
травмобезопасности рабочих мест и
учет обеспеченности работников
средствами индивидуальной защиты.
Аттестация
имеет важное социально-гигиеническое
значение, так как позволяет
своевременно выявить вредные и
опасные факторы производственной
среды и трудового процесса,
определить приоритетные
направления модернизации
оборудования и технологических
процессов, разработать и внедрить
целенаправленные санитарно-гигиенические
и медико-профилактические
мероприятия, исходя из специфики
условий труда на конкретных
предприятиях.
Существует
мнение, что для улучшения условий
труда требуются весьма
значительные средства, непосильные
для многих предприятий. Однако
практика показывает, что довольно
часто для нормализации условий
труда требуются минимальные
средства, либо их не требуется
совсем.
Во
многих случаях возможности
оптимизации условий труда заложены
в самой конструкции
производственного и офисного
оборудования. Так, зная данные
антропометрии, можно улучшить
рабочую позу и уменьшить напряжение
на опорно-двигательный аппарат
путем использования регулировки
стула или кресла по росту и весу,
довести до нормы содержание пыли в
рабочей зоне, произведя вовремя
влажную уборку рабочего места.
Порой
достаточно рационально разместить
производственное оборудование.
Например, во многих учреждениях из-за
неправильного расположения
компьютеров превышен допустимый
уровень электромагнитного
излучения. Перестановка
компьютеров и отказ от
использования удлинителей и других
подобных устройств позволяют
снизить уровень излучения до нормы.
Кроме
того, грамотное и обязательное (!)
использование защитных устройств,
входящих в комплект
производственного оборудования,
способно повысить безопасность
работы.
Есть
и другие меры, непосредственно
влияющие на улучшение условий труда
– ремонт существующих и установка
новых вентиляционных систем,
восстановление нарушенных шумо– и
виброизоляции и герметичности
оборудования, оснащение рабочих
мест устройствами для поддержания
допустимых параметров микроклимата
и запыленности. Помимо этого, в
медицине труда существует такое
понятие как «защита временем»,
подразумевающее, что во вредных
условиях труда можно работать без
ущерба для здоровья или максимально
минимизировать вредное воздействие,
определенное по продолжительности
время. То есть необходимо ввести
щадящий режим – ограничить время
контакта с вредным фактором.
Таким
образом, в арсенале специалистов по
охране и гигиене труда – целая
система предупредительных мер,
которыми надо грамотно
пользоваться.
С
момента утверждения постановлением
Минтруда России от 14.03.1997 № 12 «Положения
о порядке проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда»
накоплен серьезный опыт,
позволяющий объективно оценить
эффективность аттестации в
обеспечении гигиенической
безопасности и здоровья
работающего населения, ее место в
системе управления охраной труда.
Постоянное
общение с руководством и трудовыми
коллективами организаций,
завершивших проведение аттестации
рабочих мест, подтверждает, что она
является необходимым элементом
управления производственным
процессом, имеет четкую
направленность на профилактику
производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости.
Знать условия труда на рабочем
месте – значит своевременно
предупредить возможный несчастный
случай или развитие
профессионального заболевания у
стажированных работающих (как
правило, опытных и технологически
грамотных).
Анализ
деятельности организаций, в которых
проведена аттестация рабочих мест,
позволяет сделать вывод о наличии
определенной связи между уровнем
организации работ по охране труда в
организациях и показателями
травматизма и профессиональной
заболеваемости, а также такими
показателями, как рост
производительности труда, снижение
текучести кадров, повышение
экономических показателей
деятельности предприятий в целом.
Аттестация
рабочих мест дает возможность
организациям объективно выявить
конкретные рабочие места с вредными
условиями труда по отдельным
факторам производственной среды,
недостатки в обеспечении
травмобезопасности рабочих мест и
обеспеченности работников
средствами индивидуальной защиты,
что в свою очередь, на основе
целенаправленных организационных и
гигиенических рекомендаций
позволяет определить очередность
выполнения мероприятий, исключить
необоснованные материальные и
финансовые затраты.
Выполнение
разработанных по итогам аттестации
мероприятий дает организациям
возможность улучшить условия труда
работников и за счет этого
сократить потери рабочего времени в
результате снижения заболеваемости
с временной утратой
трудоспособности. Кроме того,
результаты аттестации позволяют
определить или уточнить список
профессий и конкретных работников,
имеющих право на компенсации за
работу во вредных условиях труда.
Важно
подчеркнуть, что для проведения
аттестации рабочих мест
целесообразно пользоваться
услугами специализированных
организаций и аккредитованных в
установленном порядке лабораторий,
способных квалифицированно оценить
уровни вредных и опасных
производственных факторов,
разработать эффективные
мероприятия по оздоровлению
условий труда на рабочих местах.
Трудно
переоценить и участие специалистов
по гигиене труда в планировании,
проведении и анализе результатов
аттестации рабочих мест, разработке
оздоровительных мероприятий.
Профессиональный подход к
проведению аттестации тем более
важен, что сами по себе измерения
шума, вибрации, других факторов,
даже вполне грамотно проведенные с
«формально-методической» точки
зрения, невозможно считать
достаточными для полноценного
описания существующих условий
труда, если за методикой теряется
цель и смысл аттестации рабочих
мест по условиям труда – достижение
оптимальной адаптации человека к
требованиям производственной среды.
Проведение исследований параметров
производственной среды и трудового
процесса без специальной
подготовки чревато разработкой
гигиенически необоснованных и
экономически невыгодных
мероприятий по обеспечению
снижения уровней вредных факторов
до нормативных значений, либо
пренебрежением действенных мер по
профилактике нарушений здоровья
работающих.
Распространено
мнение, что проведение аттестации
рабочих мест требует значительных
финансовых затрат. В связи с этим
следует напомнить, что для
проведения аттестации рабочих мест
можно использовать средства
социального страхования в рамках
финансирования Фондом социального
страхования Российской Федерации
предупредительных мер по
сокращению производственного
травматизма и профессиональной
заболеваемости.
В
заключение можно сказать, что
аттестация рабочих мест по условиям
труда позволяет совершенствовать
работу по обеспечению безопасности
труда, снижению риска для жизни и
повреждения здоровья работающего
населения. Успешное их проведение
удостоверяет, что работодатель,
сознавая свою социальную
ответственность за здоровье
работников перед государством и
обществом, добросовестно выполняет
свои обязательства перед
работником, предусмотренные
требованиями действующего
законодательства об охране труда.
т./ф. (495)
972-20-18, 928-84-10.
9722018@mail.ru
|
